Wyrok NSA z dnia 20 października 2022 r., sygn. I OSK 2215/19

Dnia 20 października 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 20 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Inwestycji i Rozwoju od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 1976/18 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 18 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Rozwoju i Technologii na rzecz A. B. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 lutego 2019 r. (sygn. akt IV SA/Wa 1976/18), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – orzekając na zasadzie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a") – uchylił decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 18 kwietnia 2018 r. nr [...], mocą której organ ten uchylił pkt 3 oraz 4 decyzji Wojewody [...] z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr [...] i w tym zakresie orzekł o odmowie ustalenia odszkodowania na rzecz wierzyciela hipotecznego [...] S.A. a także o zobowiązaniu Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty odszkodowania ustalonego w pkt 1 i 2 zaskarżonej decyzji na rzecz A. B. w terminie 14 dnia od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji stanie się ostateczna. Ponadto - w pozostałej części - utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Tą ostatnią zaś decyzją (w części utrzymanej w mocy przez organ odwoławczy) Wojewoda [...] orzekł o: ustaleniu odszkodowania za prawo własności nieruchomości położonej na terenie powiatu [...], w gminie [...], obręb: [...], oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni [...] ha, przeznaczonej na realizację inwestycji celu publicznego pod nazwą: "Budowa drogi ekspresowej S8 na odcinku od km 0+521,66 do km 6+450,26, stanowiącej własność A.B. w wysokości [...] zł (pkt 1) a także powiększeniu odszkodowania o 5% wartości nieruchomości - zgodnie art. 18 ust. 1e ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, tj. o kwotę [...] (pkt 2).