Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 października 2022 r., sygn. II SA/Wa 1032/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Asesor WSA Michał Sułkowski, Protokolant ref.staż. Maria Rutkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2022 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie była skarga M. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] z dnia [...] maja 2022 r. w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] października 2017 r. (data wpływu do organu – [...] października 2017 r.) M. M. (zwany dalej: wnioskodawca, skarżący) zwrócił się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (zwany dalej: Minister, organ) o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2016 r., poz. 708 ze zm., zwana dalej: ustawa zaopatrzeniowa).

W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku wnioskodawca przedstawił przebieg swojej służby. Wskazał, że służbę w Wojskach Ochrony Pogranicza rozpoczął dnia [...], na stanowisku [...] Granicznej Placówki Kontrolnej w [...], a zakończył dnia [...] na stanowisku [...] w Granicznej Placówce Kontrolnej w [...]. Do jego obowiązków należały czynności związane z ochroną morskiej granicy państwowej, polegające na kontroli ruchu granicznego osób, towarów oraz środków transportu. Po pozytywnej weryfikacji, wnioskodawca od dnia [...] maja 1991 r. kontynuował służbę graniczną w nowo powstałej formacji - Straży Granicznej. Za zaangażowanie i bardzo dobre wyniki w służbie był wielokrotnie wyróżniany, w tym odznaczeniami państwowymi: Brązowym i Srebrnym Krzyżem Zasługi oraz Medalem Złotym Za Długoletnią Służbę. Wnioskodawca przeszedł na emeryturę w wieku [...] lat, po 32 latach pełnienia służby granicznej, z czego 20 lat przypada po 1989 r. W uzupełnieniu wniosku skarżący podał, że sytuacja zdrowotna jego żony powoduje konieczność ponoszenia stałych, znacznych wydatków na leczenie, opiekę i lekarstwa.