Wyrok NSA z dnia 11 października 2022 r., sygn. II OSK 2472/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński, Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski, Sędzia WSA (del.) Marta Laskowska - Pietrzak (spr.), Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński, po rozpoznaniu w dniu 11 października 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skarg kasacyjnych B. B. oraz Gminy Miejskiej K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 czerwca 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 374/21 w sprawie ze skarg T. Cz., S. Cz. oraz B. B. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Z. [...] – K. [...]" 1. oddala skargi kasacyjne, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 9 września 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 374/21, po rozpoznaniu sprawy ze skarg T. Cz. i S. Cz. oraz B. B. na uchwałę nr [...] Rady Miasta Krakowa z dnia [...] grudnia 2020 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Z.[...] – K. [...]", w uwzględnieniu skargi T. Cz. i S. Cz. stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części tekstowej i graficznej obejmującej obszar oznaczony jako ZPb.8 (pkt I.), oddalił skargę B. B. (pkt II.) oraz zasądził od Gminy Miejskiej Kraków solidarnie na rzecz skarżących T. Cz. i S. Cz. kwotę 797 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt III.).

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego i prawnego.

T. Cz. i S. Cz. oraz B. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie dwie niezależne skargi na uchwałę nr [...] Rady Miasta Krakowa z dnia [...] grudnia 2020 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Z.[...] – K. [...]".

T. Cz. i S. Cz. w złożonej skardze domagali się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w całości, ewentualnie w części dotyczącej obszaru oznaczonego symbolem ZPb.8 bądź w części dotyczącej działki nr [...] obr. [...] K.. Ponadto wnieśli o zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania. Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucili naruszenie: