Wyrok NSA z dnia 4 października 2022 r., sygn. III OSK 1379/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Nowa Sól od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Go 69/19 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Nowej Soli na uchwałę Rady Gminy Nowa Sól z dnia 30 marca 2005 r., nr XXVI/135/05 w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków dla Gminy Nowa Sól oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 6 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, sygn. II SA/Go 69/19 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2019 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Nowej Soli na uchwałę Rady Gminy Nowa Sól z 30 marca 2005 r., nr XXVI/135/05 w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków dla Gminy Nowa Sól (dalej: Regulamin) stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 30 marca 2005 r. Rada Gminy Nowa Sól - działając na podstawie art. 19 ustawy z 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. nr 72, poz. 747 ze zm., dalej: u.z.z.w.) - podjęła uchwałę nr XXVI/135/05 w sprawie uchwalenia regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków dla Gminy Nowa Sól (Dz. Urz. Woj. Lubuskiego nr 29, poz. 660).

W piśmie z 9 lipca 2018 r., które wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim w dniu 28 stycznia 2019 r., Prokurator Rejonowy w Nowej Soli wniósł skargę na powyższą uchwałę, zarzucając jej:

1. naruszenie przepisu art. 19 ust. 2 u.z.z.w. przez :

– wskazanie w § 1.I. pkt. 1 i § 2 ust. 4 konkretnego podmiotu, tj. Zakładu Gospodarki Komunalnej w K. jako przedsiębiorstwa wodociągowo- kanalizacyjnego;