Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 września 2022 r., sygn. II SA/Po 461/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Arkadiusz Skomra Protokolant: starszy sekretarz sądowy Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2022 r. w sprawie ze skargi D. Ł. na uchwałę Rady Gminy Dopiewo z dnia 29 lipca 2019 r., nr XII/132/19 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy Dopiewo (dalej również: Rada; organ) podjęła w dniu 29 lipca 2019 r. uchwałę nr XII/132/19 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy, terenu w miejscowości Drwęsa, w rejonie drogi wojewódzkiej nr 307 oraz ulicy Leszczynowej, Jodłowej, Przylesie i Orzechowej, gmina Dopiewo (Dz.Urz.Woj.Wlkp. z dnia 5 sierpnia 2019 r., poz. 7012) - dalej również: uchwała planistyczna; uchwała; plan miejscowy; plan. Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r., poz. 506) - dalej: u.s.g. i art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r., poz. 1945, z późn. zm.) - dalej: u.g.n.

W § 1 ust. 1 tej uchwały Rada stwierdziła, że plan miejscowy nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dopiewo, przyjętego uchwałą nr XVI/226/16 Rady Gminy Dopiewo z dnia 29 lutego 2016 r. (z późn. zm.) - dalej również studium; studium gminne. Zgodnie ze studium dla terenu objętego opracowaniem planu wskazano jako kierunek zagospodarowania tereny zabudowy mieszkaniowej rezydencjalnej (M3), tereny zabudowy mieszkaniowej z działalnością gospodarczą (M1U) oraz tereny lasów.

W § 1 ust. 2 uchwały planistycznej wyjaśniono, że załączniki do uchwały stanowią: 1) część graficzna planu w skali 1:1000, zwana dalej rysunkiem planu - załącznik nr 1; 2) rozstrzygnięcie Rady o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu - załącznik nr 2; 3) rozstrzygnięcie Rady o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych - załącznik nr 3.