Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 września 2022 r., sygn. II SA/Gl 736/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Tomasz Dziuk, Protokolant Sekretarz sądowy Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2022 r. sprawy ze skargi Gminy R. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 14 marca 2022 r. nr IFVIII.7581.1.80.2021 w przedmiocie uchylenia decyzji w kwestii umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1. uchyla pkt I zaskarżonej decyzji; 2. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 7158 (słownie: siedem tysięcy sto pięćdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 marca 2021 r. znak [...] Prezydent Miasta R. udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn. "Budowa drogi, budowa kanalizacji deszczowej i oświetlenia oraz przebudowa sieci teletechnicznej i elektrycznej w ramach zadania pn. budowa łącznika ulic [...] - [...] w R.". Z dniem uprawomocnienia się tej decyzji wskazane w niej nieruchomości stały się własnością Gminy R. . Dotyczyło to m.in. nieruchomości gruntowej niezabudowanej położonej w R. u przy ul. [...], obręb [...] ark. mapy 1, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działki [...] , [...] , [...] , [...] , [...] , [...] , [...] , [...] , [...] oraz [...] . Przed przejęciem nieruchomości te stanowiły własność Skarbu Państwa, w użytkowaniu wieczystym S Spółka Akcyjna.

Prezydent Miasta R. (organ I instancji) decyzją z dnia 8 września 2021 r., nr [...], wykonując zadania z zakresu administracji rządowej, działając na podstawie art. 12 ust. 7 i 8 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (obecnie t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 176 ze zm. – dalej: specustawa drogowa), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 – dalej k.p.a.):