Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 lutego 2024 r., sygn. I SA/Ol 52/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Brzuzy, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło, asesor WSA Anna Janowska (sprawozdawca), Protokolant specjalista Monika Rząp, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2024 r. sprawy ze skargi W. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 6 marca 2020 r., nr SKO.53.884.2019 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za lata 2012-2016 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz W. w O. kwotę 13.937 zł (słownie: trzynaście tysięcy dziewięćset trzydzieści siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W. w O. (dalej jako: "skarżący", "strona", "podatnik", "W.") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 6 marca 2020 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za lata 2012-2016.

Z przedstawionych wraz ze skargą akt administracyjnych sprawy wynika, że na podstawie aktu notarialnego z [...] 2012 r., Rep. A nr [...], skarżący nabył niezabudowaną nieruchomość stanowiącą działkę gruntu nr [...] o powierzchni [...] ha w miejscowości N., gmina K. Nieruchomość była związana z działalnością gospodarczą prowadzoną przez poprzednich właścicieli, tj. A. i B. D. prowadzących "D." s.c. w T. Na podstawie decyzji z [...] 1998 r. Urząd Wojewódzki w [...] udzielił "D." s.c. koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża "N." na ww. działce. Decyzją z [...] 1999 r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski zmienił podmiot uprawniony do koncesji na B. D., a następnie decyzją z [...] 2012 r. Marszałek Województwa Warmińsko-Mazurskiego stwierdził wygaśnięcie koncesji. Starosta [...] decyzją z [...] 2016 r. zobowiązał W. do rekultywacji terenów pokopalnianych byłej kopalni kruszywa N. i ustalił rolny kierunek rekultywacji. Decyzją z [...] 2016 r. Starosta [...] orzekł o braku utraty wartości użytkowej ww. gruntów pokopalnych, wskazując powierzchnię ww. działki: [.1.] ha. Następnie decyzją 19 grudnia 2016 r. Starosta uznał za zakończoną rekultywację gruntów poeksploatacyjnych kopalni żwiru "N." wskazując, że powierzchnia zrekultywowana wynosi [.1.] ha.