Wyrok WSA w Kielcach z dnia 31 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Ke 371/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Armański, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 2 czerwca 2022 r. znak: IR.I.7840.12.2.2022 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę we wznowionym postępowaniu oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 371/22

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 czerwca 2022 r., znak: IR.I.7840.12.2.2022, Wojewoda Świętokrzyski, po rozpatrzeniu odwołania R. S., utrzymał w mocy wydaną w postępowaniu wznowieniowym decyzję Starosty Staszowskiego z dnia 4 kwietnia 2022 r., znak: B-II.6740.1.12.2022DW, którą organ odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia 16 grudnia 2020 r., nr 1-92/2020, zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej Gminie B. pozwolenia na budowę budynku świetlicy wiejskiej wraz z infrastrukturą towarzyszącą (instalacjami wewnętrznymi: wodną, kanalizacyjną, elektryczną z przyłączem zalicznikowym energii elektrycznej), w zabudowie usługowej, na działce nr [...] w miejscowości G., obr. ewid. [...], jedn. ewid. [...] obszar wiejski.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 28 lutego 2022 r. do Starostwa Powiatowego w Staszowie wpłynął wniosek R. S. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej opisaną na wstępie ostateczną decyzją Starosty Staszowskiego z dnia 16 grudnia 2020 r., podając jako przesłankę wznowieniową art. 145 § 1 pkt 4 Kpa. Zdaniem wnioskodawcy, będąc właścicielem działek nr [...] znajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie działki nr 241, posiada status strony postępowania, którego został pozbawiony.

Starosta Staszowski po stwierdzeniu, że wniosek o wznowienie postępowania został złożony w terminie, postanowieniem z dnia 14 marca 2022 r. wznowił postepowanie w sprawie zakończonej ww. decyzją z dnia 16 grudnia 2020 r., a następnie decyzją z dnia 4 kwietnia 2022 r. odmówił uchylenia tej decyzji, uznając, że lokalizacja przedmiotowej inwestycji nie wprowadzi ograniczeń w zagospodarowaniu, w tym w zabudowie działek sąsiednich. Zgodnie ze stanowiskiem organu, w konsekwencji wnioskodawcy nie przysługiwał przymiot strony w rozumieniu art. 28 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ("Pb").