Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. II SA/Sz 1061/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 lutego 2024 r. sprawy ze skargi K. I. na postanowienie Komendanta Policji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

K. I. (dalej "skarżący") złożył wniosek o wydanie zaświadczenia uprawniającego go do podwyższenia emerytury na podstawie § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1611; dalej "rozporządzenie RM z 2005 r.") za okres służby w Policji za lata 1999-2022.

Komendant Miejski Policji wydał w dniu 15 września 2023 r. na podstawie art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775; dalej "K.p.a") postanowienie nr Ks-3093/223, w którym odmówił skarżącemu wydania zaświadczenia wskazującego na wykonywanie służby pełnionej w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury.

Organ I instancji przedstawił przebieg służby skarżącego w latach 1999-2022 na poszczególnych stanowiskach i wskazał, że rozkazem Personalnym nr 1320/2023 z dnia 25 sierpnia 2023 r. zwolnił skarżącego ze służby w Policji z dniem [...] sierpnia 2023 r. na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2023 r. poz. 171). Organ przytoczył treść art. 217 § 2, art. 218 § 1 i 2 K.p.a.

i podał, że wydawanie zaświadczeń oparte jest, co do zasady, na posiadanych przez organ danych. Dane, którymi dysponuje organ, w trakcie postępowania wyjaśniającego poddane są weryfikacji, badane, ewentualnie uzupełniane, ale tylko