Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 lutego 2024 r., sygn. III SA/Gl 890/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Ludowego Klubu Sportowego "[...]" w Z. na decyzję Śląskiego Kuratora Oświaty w Katowicach z dnia 21 lipca 2023 r. nr WE-KZ.542.6.4.2023 w przedmiocie wykreślenia z ewidencji szkół i placówek niepublicznych 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Śląskiego Kuratora Oświaty w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 21 lipca 2023r. nr WE-KZ.542.6.4.2023 Śląski Kurator Oświaty uchylił w części decyzję z 24 maja 2023 r. nr [...] Starosty Z. w sprawie wykreślenia z dniem 31 sierpnia 2023 r. z ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Starostę Z. Niepublicznej Szkoły Podstawowej Mistrzostwa Sportowego, im. [...] wraz z Internatem w Z., powadzonej przez skarżący Ludowy Klub Sportowy "[...]".

Uchylona została decyzja organu I instancji w części dotyczącej terminu wykreślenia szkoły z ewidencji, jednocześnie organ odwoławczy orzekł o jej wykreśleniu z dniem 31 sierpnia 2024 r.

W podstawie prawnej decyzji Śląski Kurator Oświaty powołał art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) - dalej k.p.a. oraz art. 51 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 lit. a ustawy z a 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900) - dalej u.p.o.

W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił stan faktyczny sprawy.

Stwierdził, że z protokołów kontroli doraźnych prowadzonych przez Śląskiego Kuratora wynika, że w działalności Niepublicznej Szkoły Podstawowej Mistrzostwa Sportowego im. [...] szkoły dochodziło do nieprawidłowości i uchybień. W związku z tym 13 września 2022 r. Śląski Kurator Oświaty wydał polecenie ich usunięcia w terminie do 30 września 2022 r. Zakres polecenia obejmował następujące uchybienia: nieprawidłową realizację obowiązkowych zajęć edukacyjnych; brak realizacji zajęć edukacja dla bezpieczeństwa i doradztwo zawodowe, nieprawidłowe prowadzenie dokumentacji przebiegu nauczania, realizowanie szkolenia sportowego i zadań szkoły mistrzostwa sportowego w zakresie prowadzonych dyscyplin sportowych w sposób niezgodny z przepisami prawa, przydzielanie zajęć dydaktycznych nauczycielom bez odpowiednich kwalifikacji, nieprawidłowe sprawowanie opieki nad uczniami, organizowanie działalności internatu niezgodnie z przepisami prawa (liczebność grup, brak pokoju dla chorych). Zobowiązano dyrektora szkoły do poinformowania Śląskiego Kuratora Oświaty o realizacji polecenia w terminie do 30 września 2022 r.