Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gd 886/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. M., R. P., H. N., U. W., M. M., J. P.-G., A. P., H. P., M. P. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr NSP-VIII.7581.1.158.2023.DL w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

A.A.-Z.Z. reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika wnieśli skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 16 sierpnia 2023 r. nr NSP-VIII.7581.1.158.2023.DL, którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta Gdyni wykonującego zadanie starosty z dnia 28 kwietnia 2023 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 16 stycznia 1967 r. nr USW III w 1/77/65, Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Gdańsku orzekło o wywłaszczeniu na rzecz państwa części nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. [...], oznaczonej w księdze wieczystej Państwowego Biura Notarialnego w Gdyni numerem [...], oznaczonej katastralnie jako parcela nr [...] o pow. 4 886 m2, stanowiącej współwłasność J. P. i F. P. Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że wywłaszczenie nastąpiło bez odszkodowania, ponieważ "według art. 8 ust. 7 i 8 cytowanej ustawy odszkodowanie nie należy się za grunt".

Po rozpatrzeniu odwołania J. P. z dnia 23 stycznia 1967 r., decyzją z dnia 23 grudnia 1968 r. nr D.264/KW/67, Komisja Odwoławcza do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych nie uwzględniła odwołania i zaskarżoną decyzję z dnia 16 stycznia 1967 r. utrzymała w mocy. Wskazano, że odszkodowanie nie należy się za wywłaszczoną część gruntu, ponieważ powierzchnia części wywłaszczonej nieruchomości nie przekracza 25% powierzchni całej nieruchomości – a to zgodnie z wpisem w księdze wieczystej, prowadzonej przez Państwowe Biuro Notarialne w Gdyni nr KW [...]. Natomiast powoływany przez odwołującego akt zeznany w Państwowym Biurze Notarialnym w Gdyni w dniu 21 sierpnia 1953 r. nr rep. [...] nie spowodował przeniesienia tytułu własności nieruchomości przeznaczonych pod urządzenie zieleńca oraz ulic [...] przez J. P., M. M. P. i J. P. na rzecz Państwa. Jak bowiem wynika z tego aktu, ww. osoby jedynie upoważniły Skarb Państwa do dokonania w przyszłości przewłaszczenia nieruchomości, co jednakże do chwili obecnej nie nastąpiło.