Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 6594/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 29 czerwca 2021 r. sygn. akt III SA/Po 244/21 w sprawie ze skargi D. H. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z dnia 8 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 29 czerwca 2021 r., sygn. akt III SA/Po 244/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. H. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu z dnia 8 stycznia 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy - uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w K. nr [...] z dnia 20 listopada 2020 r.

Jak wskazał Sąd pierwszej instancji D. H. (dalej również: skarżąca; strona) skierowała do Komendanta Miejskiego Policji w K. (dalej: Komendant Miejski; organ I instancji) wniosek z dnia 3 grudnia 2018 r. o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji z dniem 3 lutego 2017 r.

Decyzją z dnia 20 listopada 2020 r. nr [...] Komendant Miejski odmówił stronie wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.

Po rozpoznaniu odwołania, decyzją z dnia 8 stycznia 2021 r. Komendant Wojewódzki Policji w Poznaniu (dalej: Komendant Wojewódzki; organ II instancji; organ odwoławczy), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. W podstawie prawnej decyzji Komendant Wojewódzki powołał art. 114 ust. 1 pkt 2 i art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2020 r., poz. 360 ze zm.) – dalej: "ustawa o Policji" oraz art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., poz. 1610) – dalej: "ustawa o szczególnych rozwiązaniach".