Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. II GSK 563/23

Pojęcie "innych uzasadnionych przyczyn" nie zostało ustawowo zdefiniowane, jednak odmowę wszczęcia postępowania na tej podstawie wiąże się z sytuacją, w której zachodzą przyczyny uniemożliwiające uruchomienie i prowadzenie postępowania administracyjnego. Odmowa wszczęcia postępowania na podstawie art. 61a § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego "z innych uzasadnionych przyczyn" może mieć miejsce w sytuacjach oczywistych, tj. gdy "na pierwszy rzut oka" można stwierdzić, że brak jest podstaw do prowadzenia postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 grudnia 2022 r. sygn. akt III SA/Łd 598/22 w sprawie ze skargi J. B. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego I. M. na postanowienie Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi z dnia 1 lipca 2022 r. nr ŁPWIS.NSHŚ.906.6.3.2022.MZn/AP w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia źródła obecności substancji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 28 grudnia 2022r., sygn. akt III SA/Łd 598/22 na podstawie art. 145 § 1pkt 1 lit c) w zw. z ar 135 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022r., poz. 329, obecnie: Dz.U. z 2023r., poz. 259, dalej: "p.p.s.a.") uwzględnił skargę

J. B. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego I. M. (dalej też: "strona", "skarżący") i uchylił postanowienie Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (dalej też: "ŁPWIS") z 1 lipca 2022r., nr ŁPWIS.NSHŚ.906.6.3.2022.MZn/AP oraz poprzedzające je postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (dalej też: "P.P.I.S.") w Kutnie z 10 maja 2022r., nr PPIS.HP.9011.4.76.2022.HK w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania, orzekając o kosztach postępowania sądowego.