Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 263/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 762/22 w sprawie ze skargi J. T. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 marca 2022 r., nr 992700/620/100/2022/SWO w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 września 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 762/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. T. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 11 marca 2022 r., nr 992700/620/100/2022/SWO, w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wnioskiem z 28 grudnia 2021 r. skarżący zwrócił się do Prezesa ZUS

o przyznanie renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku. Żądanie to umotywował "niesłusznym" odebraniem mu świadczenia rentowego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, czego dowodem jest wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z 8 lipca 2008 r. Od czasu utraty ww. świadczenia skarżący nie pracuje ani nie "dorabia" ze względu na zły stan zdrowia.

W toku postępowania organ ustalił, że orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z 8 października 2021 r. skarżący został uznany za osobę częściowo niezdolną do pracy, a na przestrzeni 58 lat życia udokumentował jedynie 17 lat, 2 miesiące i 5 dni łącznych okresów składkowych i nieskładkowych. Ponadto zarówno w dziesięcioleciu przypadającym przed dniem powstania niezdolności do pracy, jak i w dziesięcioleciu przypadającym przed dniem zgłoszenia wniosku o rentę z tytułu niezdolności do pracy w trybie zwykłym, zamiast 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych - wymaganych do przyznania świadczenia w trybie zwykłym - nie udowodnił żadnego z tych okresów. W latach 1992-1995, 2001-2003 i 2009-2022 wystąpiły przerwy w wykonywaniu przez skarżącego zatrudnienia lub innej działalności popartej opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne oraz ubezpieczenia emerytalne i rentowe.