Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2024 r., sygn. I GSK 1898/22

1. Konstrukcja zwolnienia z egzekucji składników majątkowych opiera się na tzw. "uznaniu administracyjnym", co oznacza, że wypełnienie tych przesłanek nie zobowiązuje organu egzekucyjnego do zastosowania zwolnienia, a jedynie stwarza mu taką możliwość.

2. Przepis art. 13 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ma na celu ochronę zobowiązanego, jednakże nie może prowadzić do sytuacji, że egzekucja okaże się bezskuteczna.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Gl 461/22 w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. w S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 1 lutego 2022 r. nr 2401-IEE.711.6.2021.2.MT w przedmiocie zwolnienia spod egzekucji zajętej wierzytelności pieniężnej 1. uchyla postanowienie zawarte w punkcie 2) zaskarżonego wyroku i zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz S. Sp. z o.o. w S. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 2. oddala skargę kasacyjną w pozostałym zakresie; 3. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz S. Sp. z o.o. w S. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 15 czerwca 2022 r., sygn. akt I SA/Gl 461/22 w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. w S. (dalej: Strona, Spółka) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: Dyrektor IAS, DIAS) z 1 lutego 2022 r. w przedmiocie zwolnienia spod egzekucji zajętej wierzytelności pieniężnej – uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Dyrektora Oddziału ZUS w Sosnowcu z 17 grudnia 2021 r. (pkt 1) oraz zasądził od DIAS na rzecz Skarżącej 3600 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (pkt 2).