Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Op 321/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 10 stycznia 2023 r., nr SKO.40.2412.2022.ps w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym przez A. M. (dalej jako: skarżąca lub strona), postanowieniem z dnia 10 stycznia 2023 r., nr SKO.40.2412.2022.ps, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu, działając na podstawie art. 1 i 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 570 ze zm.) oraz art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.), dalej Kpa, po rozpoznaniu, na posiedzeniu niejawnym, odwołania strony, reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika, od decyzji Wójta Gminy Lubsza z dnia 12 lipca 2022 r., nr OPS.PS.5031.III.5.2022, ustalającej odpłatność za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w K. – jej męża: S. M. od sierpnia 2021 r. – stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

Wyżej wymienione rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej (dalej OPS) w Lubszy, działając z upoważnienia Wójta Gminy Lubsza, wydał przytoczoną na wstępie decyzję z dnia 12 lipca 2022 r. Decyzję tę doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 14 lipca 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Zatem termin do wniesienia od niej odwołania upływał z dniem 28 lipca 2022 r. Tymczasem pismem datowanym na dzień 2 sierpnia 2022 r., nadanym w placówce pocztowej UP O. w dniu 5 sierpnia 2022 r. strona wniosła od ww. decyzji odwołanie, w tych okolicznościach złożyła także wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia.