Postanowienie NSA z dnia 15 grudnia 2023 r., sygn. I OZ 604/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 października 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 630/23 w sprawie ze skargi M.W., M.W.’, K.P., P.K., S.M., M.F., M.S., A.M.Ś., W.P.G., M.P., B.S., R.T., S.L., A.D., U.O., E.J.K., K.T., M.B., B.M.K. i K.K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 23 stycznia 2023 r. nr 389/2023 w przedmiocie nieustalenia wykazu uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej wsi postanawia uchylić zaskarżone postanowienie w całości

Uzasadnienie

Postanowieniem z 5 października 2023 r. sygn. akt IV SA/Wa 630/23 (dalej postanowienie z 5 października 2023 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 1. odrzucił skargę R.T.; 2. zwrócił ze Skarbu Państwa (kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) na rzecz skarżącego R.T. 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z 26 maja 2023 r. IV SA/Wa 630/23 wezwano M.W., działającą w imieniu własnym i jako pełnomocnik pozostałych skarżących (dalej Pełnomocnik), do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżących. Wezwanie doręczono Pełnomocnikowi 2 czerwca 2023 r. (k. 166 akt sądowych). Do pisma z 6 czerwca 2023 r. Pełnomocnik załączyła listę zawierającą numery PESEL skarżących, na której nie widniał numer PESEL skarżącego. Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634, dalej ppsa), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który winien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (uchwała NSA z 26.8.2023 r. II GPS 3/22, dalej uchwała II GPS 3/22). Wobec tego, że w nadesłanym do Sądu załączniku do pisma z 6 czerwca 2023 r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez wskazanie numerów PESEL skarżących, nie widniał numer PESEL R.T., Sąd I instancji uznał, że skargę R.T. należało odrzucić. O zwrocie 200 zł uiszczonych tytułem wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa (k. 88-89, 134-134v, 142-143, 162, 166, 216-217v akt sądowych).