Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. II OSK 730/21

Właściciel nieruchomości, którego interes prawny został naruszony przez ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, naruszające zapisy obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, jest uprawniony do zaskarżenia tego planu do sądu administracyjnego. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego musi pozostawać w zgodzie z ustaleniami studium, które zawiera kierunki dotyczące przeznaczenia terenu, a każde odstępstwo od tych ustaleń wymaga należytego uzasadnienia i powinno być zgodne z obiektywnym porządkiem prawnym, w tym ze standardami ochrony praw własności i zasadą proporcjonalności.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon (spr.) sędzia del. WSA Jan Szuma Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Gl 1201/20 w sprawie ze skarg D. B., A. K. i P. B. na uchwałę Rady Miejskiej M. z dnia 5 lutego 2019 r. nr ... w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek D. B., A. K. i P. B. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Gl 1201/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na podstawie art. 147 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej p.p.s.a.), po rozpoznaniu skarg D. B., A. K. i P. B. na uchwałę Rady Miejskiej M. z dnia 5 lutego 2019 r. nr ... w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działek nr [...] i [...] w rejonie ulicy R. w M. oraz zasądził na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania.