Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 października 2023 r., sygn. I SA/Lu 301/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda (sprawozdawca) Sędziowie Asesor sądowy Marcin Małek Sędzia WSA Grzegorz Wałejko Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Woźny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2023 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 marca 2023 r. nr 260/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 13 marca 2023 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, dalej: "Prezes ZUS", po ponownym rozpatrzeniu sprawy utrzymał w mocy decyzję, z dnia 6 kwietnia 2021 r. odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie pisma K. C., dalej: "strona", "skarżąca", z dnia 4 marca 2021 r., dotyczącego zwolnienia z obowiązku opłacenia składek od marca do maja 2020 r.

Prezes ZUS w pierwszej kolejności odwołał się do przepisów mających zastosowanie w sprawie, wskazując na treść art. 31zo ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r, poz. 266, ze zm.), dalej: "ustawa o COVID", zgodnie z którym płatnikowi składek przysługuje prawo do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, należnych od 1 marca. do 31 maja 2020 r., wykazanych w deklaracjach rozliczeniowych złożonych za ten okres, jeżeli był zgłoszony jako płatnik składek: (1) przed dniem 1 lutego 2020 r. i na dzień 29 lutego 2020 r., (2) w okresie od dnia 1 lutego 2020 r. do dnia 29 lutego 2020 r. i na dzień 31 marca 2020 r., (3) w okresie od dnia 1 marca 2020 r. do dnia 31 marca 2020 r. i na dzień 3 kwietnia 2020 r. - zgłosił do ubezpieczeń społecznych mniej niż 10 ubezpieczonych. Następnie Prezes ZUS wskazał, że w myśl art. 31zp ust. 1 ustawy COVID, wniosek o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za okres od 1 marca do 31 maja 2020 r. płatnik składek przekazuje do ZUS nie później niż do 30 czerwca 2020 r.