Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. II SA/Wa 370/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.), Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska, , Protokolant specjalista Joanna Głowala, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...], na podstawie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2020 r. poz. 723 ze zm.), zwanej dalej również ustawą o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy (...), odmówił wyłączenia stosowania wobec R.K. art. 15c, art. 22a i art. 24a powołanej ustawy. Organ podał, że wnioskodawca wnioskiem z dnia [...] września 2017 r. wystąpił o zastosowanie art. 8 a powołanej ustawy. W uzasadnieniu wskazał, że w dniu [...] grudnia 1986 r. wstąpił do Służby Bezpieczeństwa i został przydzielony na stanowisko [...] Wydziału [...], gdzie zajmował się m.in. [...]. Podniósł także, że w tym czasie nie stosował żadnych działań represyjnych ani przemocy wobec lokalnej opozycji i zawsze kierował się zasadami moralnymi.

W 1990 r. po pozytywnej weryfikacji wnioskodawca otrzymał propozycję kontynuowania służby w Policji. Rozpoczął ją w Wydziale [...] Komendy Rejonowej Policji w [...] na stanowisku [...]. Swoje obowiązki wykonywał rzetelnie i z pełnym zaangażowaniem. W dniu [...] września 1997 r. objął stanowisko [...] przy Komendzie Miejskiej Policji w [...]. Wnioskodawca jest zdania, że przez kolejne lata służby wzorowo wywiązywał się ze swoich zadań, szczególny nacisk położył na funkcję opiekuńczo-wychowawczą swojej placówki - organizował liczne zajęcia i konferencje skupiające się na problemach nieletnich zagrożonych demoralizacją, starał się uświadamiać lokalną społeczność o współczesnych zagrożeniach, miał także na celu podnieść świadomość prawną obywateli. Wnioskodawca przeszedł na emeryturę w 2006 r. Zdaniem R.K. w czasie pełnienia służby zawsze kierował się słowami roty ślubowania, swoje obowiązki wykonywał starannie i uczciwie, przestrzegał dyscypliny służbowej oraz etyki zawodowej, niejednokrotnie narażał też swoje życie i zdrowie.