Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. II SA/Wa 425/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), , Protokolant specjalista Joanna Głowala, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z [...] lutego 2022 r. nr [...] Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego (dalej: "Szef SKW", "organ"), na podstawie art. 104 § 1 i art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a."), art. 16 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 902; dalej: "u.d.i.p.") w związku z art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2009 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 502 ze zm.; dalej: "ustawa o SKW i SWW") oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 742 ze zm.; dalej: "u.o.i.n."), odmówił K. J. (dalej: "skarżący") udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu [...] grudnia 2021 r. do Służby Kontrwywiadu Wojskowego (dalej: "SKW") wpłynął, drogą elektroniczną, opatrzony podpisem zaufanym wniosek skarżącego o udostępnienie informacji publicznej poprzez przesłanie na wskazany adres poczty elektronicznej kopii treści (skanów) wszystkich pisemnych umów zawartych przez SKW lub Szefa SKW w listopadzie 2021 r. w formie plików PDF. Jednocześnie skarżący wniósł o zasłonięcie danych podlegających ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej, tj. adresów zamieszkania i numerów PESEL kontrahentów, ale zachowanie np. imion i nazwisk wykonawców oraz nazw przedsiębiorców.