Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. III SA/Gl 1696/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Asesor WSA Aleksandra Żmudzińska (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi D. P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 6 października 2021 r. nr 260/EO/21/AT w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w C. z dnia 20 sierpnia 2021 r. nr [...].

Uzasadnienie

Przekazanym Komendantowi Miejskiemu Policji w C. (dalej jako Komendant Miejski Policji) wnioskiem z dnia 23 listopada 2018 r. D. P. (dalej jako skarżący) wystąpił o wypłatę wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji, z dniem

31 stycznia 2012 r.

Po rozpoznaniu tego wniosku, decyzją z dnia 20 sierpnia 2021 r. nr [...], działając na podstawie art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 360, ze zm.- dalej zwanej ustawą o Policji) w zw. z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,

o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1610- dalej zwanej ustawą o szczególnych rozwiązaniach) Komendant Miejski Policji odmówił skarżącemu wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za 35 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i dodatkowego za 2012 r.

W uzasadnieniu tej decyzji wskazał, że skarżący został zwolniony ze służby na podstawie rozkazu personalnego Komendanta Miejskiego Policji z dnia 31 stycznia 2012 r. nr [...]. W związku z odejściem ze służby skarżącemu wypłacono ekwiwalent za 35 dni niewykorzystanego urlopu przyjmując, że 1 dzień urlopu odpowiadał wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym. Komendant Miejski Policji wyjaśnił, że wypłacając skarżącemu sporny ekwiwalent działał na podstawie obowiązujących przepisów prawa. Wysokość ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy dla funkcjonariuszy zwolnionych przed dniem 6 listopada 2018 r. reguluje bowiem art. 9 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach. To ten przepis nakazuje stosować