Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 lipca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 163/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (sprawozdawca), Sędziowie: Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Protokolant: Specjalista Magdalena Dworszczak, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 28 lipca 2022 r. sprawy ze skargi O. M. na decyzję Rektora Uniwersytetu Wrocławskiego z dnia 5 stycznia 2022 r. nr DSS.5072.1.2022.BS w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłaty za studia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 22 listopada 2021 r. nr [...]; II. zasądza od Rektora Uniwersytetu Wrocławskiego na rzecz skarżącej O. M. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi O. M. (dalej jako strona, skarżąca lub studentka) jest decyzja, działającego z upoważnienia Rektora Uniwersytetu Wrocławskiego, Prorektora ds. Studenckich Uniwersytetu Wrocławskiego (dalej jako Rektor lub organ) z dnia 5 stycznia 2022 r., nr DSS.5072.1.2022.BS, utrzymująca w mocy decyzję Prodziekana Wydziału [...] (dalej jako Prodziekan) z dnia 22 listopada 2021 r., nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy zwolnienia w części z opłat za kształcenie na studiach na kierunku [...], zaoczne jednolite studia magisterskie, rok [...] w roku akademickim 2021/22.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

Studentka w dniu 24 września 2021 r. złożyła wniosek o częściowe zwolnienie z opłat za kształcenie w semestrze zimowym roku akademickiego 2021/2022 ze względu na trudną sytuację życiową. Uzasadniając wniosek strona podała, że owa trudna sytuacja życiowa polega w szczególności na tym, że zamieszkuje w wynajmowanym mieszkaniu w P., w którym to mieście również pracuje. Studentka wskazała, że co prawda otrzymuje rentę rodzinną i zasiłek dla samodzielnie utrzymującego się podopiecznego, który to związany jest z niepozostawaniem w rodzinie zastępczej, jednakże koszty utrzymania, w tym także opłacania studiów i utrzymania niezbędnego do funkcjonowania, w szczególności w okresie zajęć stacjonarnych, które w tymże roku akademickim mają się odbywać, wobec czego nie jest w stanie poczynić żadnych oszczędności ani w pełni zaspokoić swoich potrzeb, zaś w związku z tym, iż będąc na [...] roku studiów jest zdecydowana na rozpoczęcie po studiach nauki [...] koniecznym jest poczynienie oszczędności, bowiem nie będzie miała możliwości płacenia z samego wynagrodzenia za pracę kosztów [...] oraz swojego utrzymania. Strona dodała także, iż powodem wyboru podjęcia studiów na Uniwersytecie Wrocławskim była m.in. wiedza o możliwości uzyskania pomocy ze strony uczelni, gdyż niewątpliwie jako osoba młoda dopiero wchodząca w życie społeczno - gospodarcze, znajduje się w bardzo trudnej sytuacji rodzinnej i materialnej. Podejmuje jednak konkretne starania - kształcenie i prace dodatkowe - aby jej sytuacja uległa poprawie. Zważywszy na fakt, iż studiuje na kierunku [...], chce po studiach rozpocząć dalsze kształcenie w ramach [...], którą będzie musiała opłacać. Strona zaznaczyła także, iż podejmując się dalszego kształcenia nie będzie już otrzymywać renty rodzinnej, co znacząco utrudni jej sytuację.