Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. I SA/Gd 18/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus, Sędziowie Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Sylwia Górny, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 lipca 2022 r. sprawy ze skargi P.R. w K. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia 19 grudnia 2019 r. nr XI/143/2019 w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 19 grudnia 2019 roku Rada Gminy Przodkowo podjęła Uchwałę nr XI/143/2019 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty.

Po analizie treści powyżej Uchwały Prokurator Rejonowy w K. zwrócił się do organu w trybie art. 3 § 1 pkt 3 oraz art. 70 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze (tj. Dz. U.2019.740) o jej zmianę poprzez:

1. zawarcie w niej zapisu, który odpowiadałby ustawowemu zapisowi art. 6k ust. 4a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U.2021.888 z późn. zm. - dalej jako u.c.p.g.) i wprowadzenie obligatoryjnego zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, proporcjonalnie do zmniejszenia kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z gospodarstw domowych;

2. zawarcie w niej zapisu, który odpowiadałby ustawowemu zapisowi art. 6k ust. 1 pkt 2 u.c.p.g. przez uregulowanie w przepisach uchwały stawki opłaty za pojemnik lub worek o określonej pojemności, przeznaczony do zbierania odpadów komunalnych na nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 2 u.c.p.g..