Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. II SA/Łd 228/22

Dnia 7 lipca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka (spr.) Asesor WSA Marcin Olejniczak Protokolant st. asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2022 roku sprawy ze skargi W.J. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia 29 czerwca 2021 roku nr XXX/225/21 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w obrębie R., w gminie K. oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy K. w dniu 29 czerwca 2021r. podjęła uchwałę nr XXX/225/21 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w obrębie R., w gminie K..

W skardze na powyższą uchwałę W. J., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie adwokata, zarzucił naruszenie:

1. "art. 20 w zw. z art. 22 w zw. z art. 23 oraz 87 w zw. 94 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483), polegające na ograniczeniu swobody działalności gospodarczej poprzez wyłączenie możliwości prowadzenia działalności szczególnego rodzaju działalności gospodarczej jaką jest działalność rolnicza w zakresie, niewydanego w zakresie i na podstawie ustaw";

2. art. 9 ust. 4 w zw. z art. 20 ust. 1 i w zw. z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017r., poz. 1073) - dalej w skrócie u.p.z.p., poprzez uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego niezgodnego z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, co w konsekwencji skutkuje nieważnością uchwały;

3. art. 1 ust. 3 u.p.z.p. poprzez ograniczenie ważenia interesu publicznego i prywatnego do jednorazowej czynności przyznającej arbitralnie pierwszeństwo pewnej grupie interesów;

4. art. 15 ust. 1 pkt 2 u.p.z.p. bowiem z treści uzasadnienia do przedmiotowej uchwały oraz jej treści wynika, że wójt nie przeprowadził analizy aktualności, o której mowa w art. 32 ust. 1 u.p.z.p. i nie przedstawił jej wyników radzie gminy, która w konsekwencji nie miała możliwości podjęcia uchwały w sprawie aktualności studium i planów miejscowych a uchwała aktualizująca nie została podjęta od czasu uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy K., zatwierdzonej uchwałą nr [...] Rady Gminy K. z dnia 20 grudnia 2002r.;