Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 lipca 2022 r., sygn. II SA/Bd 89/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Chełmży z dnia 29 kwietnia 2021 r. nr XXVI/197/21 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2021 r. Rada Miasta przyjęła uchwałę nr [...] w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dla terenu położonego przy ul. [...] (dalej powoływaną jako "uchwała").

Uchwała ta została zaskarżona przez W. K., który wniósł o stwierdzenie jej nieważności w całości zarzucając naruszenie w sposób i w stopniu określonym w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 74, dalej powoływanej jako "upzp"):

1) art. 15 ust. 1 upzp i § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1587; dalej powoływanego jako rozporządzenie MI) poprzez brak zachowania spójności tekstu uchwały i załącznika nr 1 do uchwały (załącznika graficznego) w związku z brakiem wyznaczenia na załączniku graficznym (rysunku planu miejscowego) maksymalnej nieprzekraczalnej linii zabudowy, która to została zdefiniowana w § 3 pkt 3 części tekstowej uchwały;

2) art. 15 ust. 2 pkt 6 upzp w zw. z § 4 pkt 6 rozporządzenia MI poprzez brak określenia w § 6 uchwały maksymalnej wysokości zabudowy dla terenów oznaczonych symbolami: 2MN, 3MN (tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej);

3) art. 15 ust. 2 pkt 6 upzp w związku z określeniem w § 5 pkt 7 lit. f tiret pierwsze i lit. g tiret pierwsze oraz § 6 pkt 7 lit. f tiret pierwsze i lit. g tiret pierwsze uchwały gabarytów budynków mieszkaniowych i garażowych dla terenów oznaczonych symbolami: 1MN, 2MN, 3MN, 4MN (tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej) poprzez podanie wyłącznie liczby kondygnacji,