Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2022 r., sygn. VII SA/Wa 673/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Komitetu [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany "studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy [...]" z siedzibą w B. na czynność Rady Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. w przedmiocie odrzucenia projektu uchwały postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 22 października 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 1466/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Komitetu [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany "studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy [...]" z siedzibą w B. na czynność Rady Gminy [...] z dnia [...] kwietnia

2021 r. w przedmiocie odrzucenia projektu uchwały.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że dokonując oceny wywiedzionej skargi twierdził, że skarga została złożona przez Komitet [...], który to podmiot nie należy do żadnej z grup wymienionych w art. 25 p.p.s.a, co powoduje, że nie może być samodzielnym podmiotem praw i obowiązków i tym samym nie może występować w postępowaniu sądowym. Komitet nie jest bowiem ani osobą fizyczną, ani osobą prawną, ani też organizacją społeczną nie posiadającą osobowości prawnej.

Z powyższych względów Sąd uznał, że skarżący Komitet nie posiada zdolności sądowej.

Nadto Sąd Wojewódzki wskazał, że warunkami formalnymi skutecznego złożenia do sądu administracyjnego skargi jest między innymi złożenie skargi na akt lub czynność objęte zakresem właściwości rzeczowej sądu administracyjnego, którą wyznaczają przepisy ustawy p.p.s.a. Zakres właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określa art. 3 § 2 i § 2a i § 3 p.p.s.a.