Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Kr 480/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Fronc Sędziowie: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędzia WSA Jacek Bursa po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki Akcyjnej z siedzibą w C. na uchwałę Nr LXXV/2081/21 Rady Miasta Krakowa z dnia 15 grudnia 2021 roku w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego "Łąki na Klinach" oddala skargę.

Uzasadnienie

A.S.A. z siedzibą w C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę nr LXXV/2081/21 Rady Miasta Krakowa z dnia 15 grudnia 2021 r. w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego "Łąki na Klinach" (Dz.Urz.Woj.Mał. z 2021 r. poz. 7991), dalej "uchwała", zaskarżając tę uchwałę w części, w jakiej dotyczy ona: działki ewidencyjnej nr [A] obr. 70 jednostka ewidencyjna Kraków-Podgórze stanowiącej nieruchomość gruntową objętą księgą wieczystą nr [...] oraz działki ewidencyjnej nr [B] obr. 86 jednostka ewidencyjna Kraków-Podgórze, stanowiącej nieruchomość gruntową objętą księgą wieczystą nr [...], będących własnością strony skarżącej.

Zaskarżonej uchwale skarżąca zarzuciła rażące naruszenie przepisów prawa, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, a w szczególności:

1. art. 2 ust. 1 i ust. 2 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2021 r. poz. 1098 ze zm.), dalej "u.o.p." w zw. z art. 42 w zw. z art. 44 ust. 1 i ust. 2 u.o.p., poprzez błąd w subsumpcji i niewłaściwe zastosowanie oraz wadliwą wykładnię poprzez zastosowanie w sposób nie realizujący ustawowego celu jakim jest skuteczna ochrona przyrody, w szczególności poprzez ustanowienie użytku ekologicznego w formie sześciu odrębnych, rozproszonych i samodzielnych części, tzw. "enklaw", a więc w formie, która nie jest przewidziana przez żaden z ww. przepisów ani żaden inny przepis u.o.p., które nadto rozproszone są pomiędzy terenami nie objętymi żadną ochroną;