Wyrok NSA z dnia 23 czerwca 2022 r., sygn. III FSK 19/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek, , po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 października 2021 r., sygn. akt I SA/Ol 329/21 w sprawie ze skargi M.U. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 12 marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 października 2021 r., sygn. akt I SA/Ol 329/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, w sprawie ze skargi M.U. (dalej: skarżąca), uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie (dalej: Dyrektor IAS) z dnia 12 marca 2021 r. i poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Olsztynie z dnia 1 lutego 2021 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Skargę kasacyjną wywiódł Dyrektor IAS. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił:

1) naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 2 § 1 pkt 1, art. 3a § 1 pkt 1, art. 15 § 1 w zw. z art. 26 § 1, art. 27 § 1 pkt 3, art. 29 § 1 oraz art. 33 § 2 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2020 r., poz. 1427 ze zm., dalej: u.p.e.a.) w zw. z art. 52 § 1 pkt 1 i § 2 oraz art. 81 § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm., dalej: O.p.) poprzez błędną wykładnię, polegającą na przyjęciu, że stanowiąca zaległość podatkową, niezwrócona przez skarżącą kwota nienależnej nadpłaty, wynikająca ze skorygowania pierwotnie złożonego zeznania podatkowego, nie może być wykazana w upomnieniu, a w konsekwencji objęta tytułem wykonawczym, co doprowadziło do niewłaściwego zastosowania ww. przepisów;