Wyrok NSA z dnia 22 czerwca 2022 r., sygn. I OSK 1064/19

Specustawa drogowa i przepisy wykonawcze stanowią samowystarczalną podstawę do wypłaty i ustalenia odszkodowania za nieruchomości przejęte pod inwestycje infrastrukturalne, a kwestia przekroczenia granicy gruntu, regulowana przez art. 151 Kodeksu cywilnego, powinna być rozstrzygana na drodze cywilnoprawnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska Sędziowie sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant asystent sędziego Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Inwestycji i Rozwoju od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 grudnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 582/18 w sprawie ze skargi Prezydenta Miasta [...] na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 30 listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 grudnia 2018 r. (sygn. akt IV SA/Wa 582/18), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – po rozpoznaniu skargi Prezydenta Miasta [...] – uchylił decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 30 listopada 2017 r. nr [...]i utrzymaną przez nią w mocy decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 17 sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

W motywach w/w wyroku Sąd Wojewódzki wskazał, że zaskarżoną decyzją z dnia 30 listopada 2017 r., Minister Infrastruktury i Budownictwa – orzekając na skutek odwołania wniesionego przez Prezydenta Miasta [...] - utrzymał w mocy decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 17 sierpnia 2017 r. nr [...], w której: ustalono odszkodowanie w wysokości 31 419 zł za prawo własności nieruchomości - przejętej z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa - położonej w [...], w obrębie [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, jako przeznaczonej pod rozbudowę ul. [...] w [...], odcinek od skrzyżowania z ulicą [...] do granic miasta (pkt 1 decyzji), przyznano odszkodowanie na rzecz współwłaścicieli nieruchomości, tj.