Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2022 r., sygn. I OSK 551/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski (sprawozdawca) Sędziowie: sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu Powiatu w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 12 sierpnia 2020 r., sygn. akt II SA/Bd 249/20 w sprawie ze skargi M. Z. na uchwałę Zarządu Powiatu w [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. Z. na uchwałę Zarządu Powiatu w [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie rozwiązania stosunku pracy 1. stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały; 2. zwrócił skarżącej od Skarbu Państwa kwotę 300,00 zł tytułem niezależnie uiszczonego wpisu sądowego (k. 53 akt sądowych).

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zarząd Powiatu w [...] (dalej Zarząd Powiatu) uchwałą z [...] grudnia 2019 r. nr [...] (dalej Uchwała) w sprawie rozwiązania stosunku pracy z Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w [...], na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 551, zm. poz. 1815, dalej usp) w zw. z art. 52 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, zm. z 2018 r. poz. 2245; z 2019 r. poz. 1043, dalej kp) rozwiązał umowę o pracę z M.Z. (dalej skarżąca lub Dyrektor PCPR) zatrudnioną na stanowisku Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w [...] w trybie art. 52 § 1 pkt 1 kp. W § 2 Uchwały wskazano, że powodem rozwiązania stosunku pracy było ciężkie naruszenie obowiązków pracowniczych, a tym samym utrata zaufania. W uzasadnieniu Uchwały wskazano, że powodem rozwiązania stosunku pracy "jest ciężkie naruszenie obowiązków pracowniczych, a tym samym utrata zaufania oraz niewypełnianie obowiązków wynikających z art. 182 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej" [k. 92-92v akt administracyjnych; Dz. U. z 2019 r. poz. 1111 ze zm. dalej uwr - uw. NSA].