Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 czerwca 2022 r., sygn. II SAB/Wa 229/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.), Sędzia WSA Izabela Głowacka–Klimas, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi K. G. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie wypłacenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop 1. zobowiązuje Komendanta Powiatowego Policji w [...] do rozpatrzenia wniosku skarżącego K. G. w terminie 30 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. przyznaje K. G. od Komendanta Powiatowego Policji w [...] sumę pieniężną w kwocie 1.000 (słownie: tysiąc złotych); 4. zasądza od Komendanta Powiatowego Policji w [...] na rzecz skarżącego K. G. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K.G. (dalej: "Skarżący") pismem z 12 listopada 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] (dalej: "Komendant Powiatowy" lub "organ") w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym. Z akt postępowania wynikało, że pismem z [...] listopada 2018 r. Skarżący złożył do Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] (dalej: "Komendant Wojewódzki") wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego dotyczącego wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji, z uwagi na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r., sygn. akt K 17/15. Jednocześnie tożsamy wniosek złożył do Komendanta Powiatowego.

Komendant Wojewódzki Policji postanowieniem z [...] grudnia 2018 r., nr [...], odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania w przedmiotowej sprawie, natomiast pismem z 7 grudnia 2018 r. poinformował stronę, że art. 115a ustawy o Policji (Dz. U. z 2020 r., poz. 360, ze zm., dalej: "ustawa o Policji") uznany został za niezgodny z Konstytucją RP, wyrok ten ma charakter zakresowy i skutkuje uchyleniem części wskazanego przepisu w zakresie, w jakim odnosi się do wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia. W chwili obecnej zatem brak jest podstawy prawnej do pozytywnego rozpatrzenia wniosku.