Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Gl 1116/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 29 czerwca 2021 r. nr 56/EO/21/JM w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w C. z dnia 10 maja 2021 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 29 czerwca 2021 r. nr 56/EO/21/JM Komendant Wojewódzki Policji w Katowicach utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w C. z 10 maja 2021 r. nr [...], odmawiającą M. K. (dalej: strona, skarżąca) wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i urlop dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby.

Z akt sprawy wynika, że rozkazem personalnym Komendanta Miejskiego Policji skarżąca została zwolniona ze służby w Policji z dniem 5 sierpnia 2016 r. Funkcjonariuszowi wypłacono ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w oparciu o art. 115a ustawy o Policji.

Decyzją z 10 maja 2021 r. Komendant Miejski Policji odmówił skarżącej wypłaty wyrównania za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i urlop dodatkowy uznając, że już wypłacony ekwiwalent w wysokości [...] zł został prawidłowo wyliczony w/g wskaźnika 1/30.

W odwołaniu skarżąca domagała się zmiany decyzji i wypłaty ekwiwalentu zgodnie z treścią wyroku i uzasadnienia wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 10 października 2018 r. sygn. akt K 7/15.

Ponownie rozpoznając sprawę organ odwoławczy, po przedstawieniu niespornego stanu faktycznego sprawy uznał zarzut skarżącej za niezasadny. Zgodnie bowiem z art. 9 ust. 1 ustawy z 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcie służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610) w sprawach o wypłatę ekwiwalentu za niewykorzystany urlop określa się odrębnie proporcje dla okresu sprzed 6 listopada 2018 r.( data opublikowania wyroku TK) i od dnia 1 października 2020 r. I taką proporcję organ pierwszej instancji prawidłowo określił. Działał zatem zgodnie z przepisem ustawowym i w granicach swoich ustawowo określonych kompetencji.