Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 czerwca 2022 r., sygn. III SA/Gl 1179/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi S. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 6 sierpnia 2021 r. nr SKO.OS/41.9/372/2021/8992/KK w przedmiocie negatywnego rozstrzygnięcia w zakresie zatwierdzenia projektu robót geologicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: SKO) postanowieniem z 6 sierpnia 2021 r. nr SKO.OS.41.9/372/2021/8992/KK, po rozpoznaniu zażalenia S. C. (dalej: strona, skarżący), utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy S. (dalej: organ I instancji) z [...] r. nr [...], którym orzeczono zaopiniować negatywnie przedstawione rozstrzygnięcie w zakresie zatwierdzenia na okres 5 lat od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna "Projektu robót geologicznych dla projektowanego złoża piasku "S" gmina S., powiat [...] ., województwo [...] ; wykonanego w grudniu 2020 r.

W podstawie prawnej postanowienia SKO powołało art. 1 i art. 2 ustawy z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj.: Dz. U. z 2018 r. poz. 570), oraz art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj.: Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej jako: K.p.a.).

Z akt sprawy wynika, że Starosta B. działając w oparciu o art. 80 ust. 5 oraz 156 ust. 2 pkt 3 ustawy z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (t.j.: Dz.U. z 2020 r. poz. 1064, ze zm., dalej: P.g.g.) pismem z 25 maja 2021 r. wystąpił do Burmistrza Miasta i Gminy S. o wydanie opinii w sprawie zatwierdzenia projektu robót geologicznych dla projektowanego złoża piasku "S.". Starosta zawiadomił, że w przedmiotowej sprawie przewiduje następujące rozstrzygnięcie: Zatwierdzam na okres 5 lat od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna "Projekt robót geologicznych dla projektowanego złoża piasku "S." gmina S., powiat [...] ., województwo [...] ; wykonany w grudniu 2020 r. przez mgr inż. T. P. (nr upr. [...]) z Zakładu Pomiarów i Dokumentacji Mierniczo - Geologicznej "G." w S. Inwestor: [...] S.C.