Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Gl 152/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi A. G. na uchwałę Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 30 września 2014 r. nr XLV/1100/2014 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 30 września 2014 r. Nr XLV/1100/2014 Rada Miejska Bielska - Białej przyjęła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący tereny położone w Komorowicach Krakowskich i Hałcnowie, pomiędzy potokiem Kromparek, ulicami: Hałcnowską, Janowicką, 13 Zakrętów, Pod Kasztanami i północną granicą miasta.

Pismem z dnia 10 stycznia 2022 r., działająca przez fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, A. G. (dalej: Strona, Skarżąca), po uprzednim wezwaniu Rady Miasta Bielsko-Biała do usunięcia naruszenia prawa (pismem z dnia 13 listopada 2021 r.), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powyższą uchwałę w części dotyczącej działki nr [...] (B.), której jest właścicielem. Skarżąca domagała się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w tej części z uwagi na niezgodność z przepisami prawa oraz zasądzenia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Zaskarżonej uchwale zarzuciła naruszenie:

- art. 31 ust. 3 w związku z art. 4 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej w związku z art. 4 ustawy Prawo budowlane, które wprowadzają zasadę proporcjonalności w zakresie wprowadzenia ograniczeń w korzystaniu z wolności i prawa (w tym prawa własności), co nastąpiło w ten sposób, że m.in. na działce stanowiącej własność Skarżącej obowiązuje całkowity zakaz lokalizacji nowych budynków - co stanowi nadmierne ograniczenie prawa własności, bez racjonalnego uzasadnienia,

- art. 1 ust. 2 pkt 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w ten sposób, że działka Skarżącej znajdująca się w obszarze planu, co do którego obowiązuje całkowity zakaz lokalizacji nowych budynków, znajduje się w bezpośredniej bliskości terenów na których istnieje możliwość realizacji zabudowy (69_Mne-12a);