Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Bk 312/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu w B. z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie stypendium doktoranckiego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2021 r. do Rektora Uniwersytetu [...] (dalej powoływany jako Rektor, organ) wpłynął wniosek pani K.K. (dalej powoływana także jako wnioskodawczyni, skarżąca) o przyznanie stypendium doktoranckiego w roku akademickim 2021/2022.

W opinii z dnia [...] listopada 2021 r. Doktorancka Komisja Stypendialna Wydziału Prawa [...] stwierdziła, że wnioskodawczyni nie spełnia kryteriów przyznania stypendium, w związku z czym jej wniosek został zaopiniowany negatywnie.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] Rektor odmówił przyznania K.K. stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2021/2022. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że p. K.K. w ocenianym roku akademickim 2020/2021 nie wykazała żadnych osiągnięć w kategorii "zaangażowanie w prowadzeniu zajęć dydaktycznych w ramach praktyk zawodowych lub realizacji badań naukowych prowadzonych przez jednostkę organizacyjną uczelni albo jednostkę naukową". Zatem może zaistnieć sytuacja, w której doktorant osiągający dobre wyniki w jednym zakresie, w pozostałych zaś nie osiągnie żadnych, nie uzyska pozytywnej rekomendacji Komisji Stypendialnej.

Wnioskodawczyni, nie zgadzając się z powyższą decyzją, złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie wniosku o przyznanie stypendium doktoranckiego na rok akademicki 2021/2022. Podkreśliła, że z brzmienia § 13 ust. 2 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z 9 sierpnia 2017 r. w sprawie studiów doktoranckich i stypendiów doktoranckich (Dz.U. z 2017 r., poz. 1696, dalej: rozporządzenie MNiSzW) nie wynika obowiązek zaangażowania w prowadzenie zajęć dydaktycznych w ramach praktyk zawodowych lub realizacji badań naukowych w roku bezpośrednio poprzedzający złożenie wniosku o stypendium. Zaznaczyła, że z uwagi na przedłużenie studiów doktoranckich celem konieczności prowadzenia badań naukowych, była zwolniona z obowiązku prowadzenia jakichkolwiek zajęć dydaktycznych, a w konsekwencji nie mogła ich zrealizować w roku poprzedzającym złożenie wniosku o stypendium. Podkreśliła, że uzyskała pozytywną opinię opiekuna naukowego, zaś wszystkie niezbędne zajęcia ze studentami odbyła w trakcie wcześniejszych lat studiów doktoranckich. Zaznaczyła również, że uzyskała łącznie 31 punktów w ramach oceny wniosku o przyznanie stypendium doktoranckiego, podczas gdy próg przyznawania stypendium wynosił zaledwie 19 punktów.