Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gd 814/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski (spr.) Asesor WSA Justyna Dudek - Sienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2024 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W., G. W. i M. M. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 4 sierpnia 2023 r., nr WOP.7721.216.2021.TA w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. zasądza od Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku solidarnie na rzecz skarżących: L. W., G. W. i M. M. kwotę 500 (pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarga L. W., G. W. i M. M. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 4 sierpnia 2023 r. w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 9 lipca 2021 r. L. R. (dalej jako: inwestor) zgłosił w Starostwie Powiatowym w Lęborku zamiar wykonania od dnia10 lipca 2021 r. robót budowlanych polegających na wymianie pokrycia dachowego z papy na blachodachówkę w budynku nr [..] na dz. nr [...] w B. Budynek nr [...] stanowi budynek mieszkalny jednorodzinny, dwulokalowy. Północna część tego budynku jest zlokalizowana na działce nr [...] (znajduje się tam lokal mieszkalny użytkowany przez L. R. oraz V. G.), południowa część zlokalizowana jest natomiast na działce nr [...] (znajduje się tam lokal mieszkalny użytkowany przez L. W., G. W. i M. M.). Obie działki stanowią współwłasność wyżej wskazanych pięciu osób w następującej wielkości (niewydzielonych) udziałów: L. R. (1/4), V. G. (1/4), L. W. (4/12), G.W. (1/12) oraz M. W.(1/12).

W toku postępowania Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Lęborku (dalej: PINB, organ pierwszej instancji) ustalił, że w trakcie robót wykonywanych od lipca 2021 r. inwestor wykroczył poza zakres objęty złożonym zgłoszeniem, tj.: rozebrał cały dach tej części budynku (pokrycie, konstrukcję dachu) oraz rozebrał drewniany strop nad parterem tej części budynku. Dodatkowo wymurował z bloczków gazobetonowych poprzeczną ścianę oddzielającą obie części budynku na granicy działek nr [...] i [...].