Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 26 maja 2022 r., sygn. II SA/Wr 428/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 maja 2022 r. sprawy ze skargi J. J. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 300 (słownie: trzysta) zł.

Uzasadnienie

J. J. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy Kłodzko Nr 277/VIII/2021 w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kłodzko. W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że skarżona uchwała narusza jej interes prawny, bowiem mimo złożonego wniosku nie ujęto nieruchomości skarżącej jako obszarów funkcjonalnych przeznaczonych pod zabudowę. Zdaniem strony zaskarżona uchwała w tym zakresie narusza art. 140 k.c .poprzez uniemożliwienia wykorzystania nieruchomości na cele budowlane, art.64 Konstytucji RP poprzez naruszenie prawa własności nieruchomości skarżącej; art. 3 ustawy planistycznej przez przekroczenie granic władztwa planistycznego i przeznaczenie działek skarżącej na działalność rolniczą. Strona zaznacza, że otrzymała już decyzje o warunkach zabudowy, dokonano wydzielenia działek na cele budowlane a także zostały podpisane umowy z zakładem energetycznym. Strona wskazuje także, że wskazana uchwała narusza art. 10 u.z.p. poprzez nieuwzględnienie dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu objętego uchwałą; bez uwzględnienia obecnego stanu nieruchomości, które obecnie posiadają status budowlany; naruszenie ładu przestrzennego, gdyż powrót do rolniczego wykorzystania terenu będzie kolidował z budowlanym wykorzystaniem okolicznych działek; w uchwale nie uwzględniono, że nieruchomość skarżącej ma dostęp do drogi publicznej i pozostałe działki w pobliżu zostały przeznaczone na cele budowlane; § 9 ust. 1 pkt 4 i 5 w zw z § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 IV 2004 r. w sprawie zakresu studium polegające na odstąpieniu od sporządzenia pełnej dokumentacji planistycznej np. brak sporządzenia wykazu wniosków do projektu studium i sposobu ich rozpatrzenia.