Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 lutego 2024 r., sygn. III SA/Gd 372/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Asesor WSA Maja Pietrasik Protokolant: Asystent sędziego Joanna Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Kwidzynie na uchwałę Rady Gminy Stary Dzierzgoń z dnia 23 grudnia 2021 r., nr V/51/2021 w sprawie ustalenia Przewodniczącemu Rady Gminy Stary Dzierzgoń wysokości miesięcznej diety stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 23 grudnia 2021 r. Rada Gminy Stary Dzierzgoń podjęła uchwałę

nr V/51/21 w sprawie ustalenia Przewodniczącemu Rady Gminy Stary Dzierzgoń wysokości miesięcznej diety.

W podstawie prawnej podjętej uchwały wymieniono m.in. przepisy

art. 25 ust. 4, ust. 6 i ust. 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1372 i 1834), zwanej dalej w skrócie: "u.s.g.".

Przepis § 5 opisanego aktu stanowi, że wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Stary Dzierzgoń.

Zgodnie zaś z przepisem § 7 tej uchwały, uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

W dniu 12 lipca 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła przekazana przez organ, skarga Prokuratora Rejonowego w Kwidzynie

na opisaną uchwałę Rady Gminy Stary Dzierzgoń nr V/51/21.

Wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały Prokurator zarzucił uchwale istotne naruszenie prawa, tj. przepisów:

1) art. 41 ust. 1 u.s.g. (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 40) w zw. z art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (teks jednolity: Dz. U. z 2019 r. poz. 1461), zwanej dalej w skrócie: "u.o.a.n.", poprzez zaniechanie ogłoszenia uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego;