Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. II SAB/Łd 124/23

Dnia 21 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Sędziowie: Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.) Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 lutego 2024 roku sprawy ze skargi K. M. i A. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Tomaszowie Mazowieckim w sprawie legalności budowy parkingu 1. stwierdza, że bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Tomaszowie Mazowieckim w prowadzeniu postępowania miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Tomaszowie Mazowieckim grzywnę w wysokości 3.000 (trzy tysiące) złotych; 3. oddala skargę w zakresie przewlekłości postępowania; 4. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Tomaszowie Mazowieckim solidarnie na rzecz K. M. i A.M. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 31 października 2023 roku K. i A. M., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Tomaszowie Mazowieckim (dalej także: PINB, organ stopnia powiatowego, organ szczebla powiatowego, organ I instancji) i przewlekłe prowadzenie przez ten organ postępowania w przedmiocie legalności budowy parkingu dla samochodów ciężarowych, położonego w miejscowości N. przy ul. [...] i [...].

Z analizy akt administracyjnych sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 8 września 2015 r. Urząd Gminy R., natomiast wnioskiem z dnia 14 września 2015 r. K. i A. M. zwrócili się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Tomaszowie Mazowieckim o skontrolowanie legalności budowy przedmiotowego parkingu na działkach o nr ewid. [...],[...],[...] w obrębie C.. W związku z powyższymi wnioskami PINB wszczął postępowanie wyjaśniające, zaś zawiadomieniem z dnia 29 września 2015 r. poinformował strony o terminie przeprowadzenia oględzin w dniu 20 października 2015 r.