Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. I SA/Po 724/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Asesor sądowy WSA Robert Talaga Protokolant: specjalista Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. F. na decyzję Wojewody z dnia 27 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z 8 maja 2023 r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę [...]- zł (słownie: [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z 8 maja 2023 r. orzekł o ograniczeniu sposobu korzystania z części nieruchomości położonej w obrębie [...] numerem działki [...], stanowiącej własność M. F. (dalej zwanej również skarżącą) i W. K., poprzez udzielenie na rzecz E. E. . (dalej zwanej inwestorem) zezwolenia na realizację celu publicznego polegającego na budowie kubaturowej stacji transformatorowej [...] wraz z infrastrukturą towarzyszącą oraz budowie linii kablowych średniego napięcia [...] i niskiego napięcia nn-0,4kV. Wskazano, że szczegółowy przebieg inwestycji na przedmiotowej działce określa mapa stanowiąca załącznik nr [...] do niniejszej decyzji, na której zaznaczono kolorem niebieskim obszar ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości o powierzchni 54 m2. Ponadto zobowiązano przedsiębiorstwo E. E. do przywrócenia przedmiotowej nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu prac związanych z zadaniem inwestycyjnym.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ I instancji wyjaśnił, że E. E. przystąpiła do rokowań z właścicielkami przedmiotowej nieruchomości, tj. W. K. i M. F., jednak nie doprowadziły one do wyrażenia przez nie zgody na wykonanie ww. czynności. W ocenie Starosty planowana inwestycja, stanowi cel publiczny w rozumieniu art. 6 pkt 2 u.g.n. Zarówno projektowana stacja transformatorowa [...] jak i projektowane linie kablowe [...] oraz nn-0,4kV stanowią element sieci elektroenergetycznej dystrybucyjnej (przesyłowej), która to umożliwia dostawę energii elektrycznej do odbiorców energii elektrycznej zgodnie z zawartymi umowami przyłączeniowymi oraz dystrybucyjnymi. Ponadto celem planowanej inwestycji jest rozbudowa istniejącej sieci, która to zaopatruje w energię elektryczną odbiorców energii elektrycznej w danej lokalizacji, a nie tylko jednego konkretnego odbiorcę. Przedmiotowa inwestycja umożliwi w przyszłości przyłączenie do sieci elektroenergetycznej kolejnych potencjalnych odbiorców energii elektrycznej oraz ewentualną rozbudowę sieci elektroenergetycznej służącej zaspokojeniu potrzeb ogółu mieszkańców oraz odbiorców. Organ ustalił ponadto, że teren przedmiotowej nieruchomości jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta O. przyjętym uchwałą Nr XLVI/598/2010 Rady Miejskiej [...] z dnia 25 marca 2010 r., a jak wynika z zapisów w ww. planie lokalizacja ww. inwestycji jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.