Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 maja 2022 r., sygn. III SA/Łd 153/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Asesor WSA Anna Dębowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Łódzki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z 5 listopada 2021 r., znak: ŁPWIS.NSHŚ.2332.2.22.2021.AT, wydaną na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jedn.: Dz. U. z 2021 r., poz. 195 ze zm.), art. 2351 i art. 2352 k.p., rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1367) oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sieradzu z 31 sierpnia 2021 r., nr 2n/2021, znak: PPIS.HP.420.86.2021 nie stwierdzającej u G.K. choroby zawodowej pod postacią – przewlekłej choroby narządu głosu spowodowanej nadmiernym wysiłkiem głosowym, trwającym co najmniej 15 lat: guzków głosowych twardych, wymienionej w poz. 15.1 wykazu chorób zawodowych.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podniósł, że Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sieradzu na podstawie "zgłoszenia podejrzenia choroby zawodowej" wystawionego przez Szpital Wojewódzki im. [...] w S. ul.[...] – lek. med. M.K., otrzymanego 12 kwietnia 2018 r. dotyczącego G.K., urodzonej 25 września 1948 r., wszczął postępowanie w sprawie.

Zgodnie z art. 12 ust. 1a pkt 1 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej wprowadzonym ustawą o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie z dnia 23 stycznia 2009 r. (Dz. U. Nr 92, poz. 753) z 1 stycznia 2010 r. Łódzki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny przejął, jako organ pierwszej instancji obowiązki Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sieradzu w zakresie nadzoru nad obiektami, dla których powiat jest podmiotem założycielskim lub organem prowadzącym lub w których powiat jest podmiotem dominującym. Wobec faktu, że Powiat [...] jest organem prowadzącym dla [...] Liceum Ogólnokształcącego w [...], organem właściwym w sprawie choroby zawodowej u G.K. stał się Łódzki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Sieradzu umorzył postępowanie w sprawie choroby zawodowej i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Łódzkiemu Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu, który wszczął 13 września 2018 r. postępowanie administracyjne w sprawie choroby zawodowej. Łódzki Państwowy Inspektor Sanitarny postanowieniem z 25 września 2018 r. dopuścił całość dokumentacji zgromadzonej w postępowaniu Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sieradzu.