Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 maja 2022 r., sygn. II SA/Wa 4047/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 maja 2022 r. sprawy ze skargi F. G. na postanowienie Rektora Szkoły [...] w [...] z dnia [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Rektora Szkoły [...] w [...] na rzecz skarżącego F. G. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rektor Szkoły [...] w [...] postanowieniem z dnia [...] października 2021 r. nr [...], działając na podstawie art. 134 K.p.a., stwierdził niedopuszczalność odwołania (wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy) F.G. od decyzji Prorektora z dnia [...] września 2021 r. utrzymującej w mocy decyzję Prodziekana z dnia [...] września 2021 r. o odmowie wznowienia studiów pierwszego stopnia na kierunku [...] z uwagi na nieprowadzenie tych studiów w S[...].

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że decyzją z dnia [...] września 2021 r., zamieszczoną na podaniu skarżącego z dnia [...] sierpnia 2021 r., Prodziekan Studium [...] odmówił F.G. wznowienia studiów pierwszego stopnia na kierunku [...] z uwagi na nieprowadzenie tych studiów w S[...]. Następnie, decyzję tę utrzymał w mocy Prorektor S[...] decyzją z dnia [...] września 2021 r., jednak skarżący w piśmie z dnia [...] września 2021 r. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Wobec powyższego, powołując treść art. 15 K.p.a. Rektor wyjaśnił, że postępowanie administracyjne jest postępowaniem dwuinstancyjnym, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Oznacza to, że w przypadku kiedy w I instancji decyzję wydał z upoważniania Rektora S[...] Dziekan Studium, to wniosek o ponowne rozpatrzenie rozpatruje Rektor S[...] (§ 42 ust. 2 Regulaminu studiów), natomiast kolejne złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy jest niedopuszczalne. Jednocześnie Rektor stwierdził, że w decyzji Prorektora z dnia [...] września 2021 r. zabrakło pouczenia o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zatem pouczył skarżącego o prawie i terminie wniesienia skargi.