Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 maja 2022 r., sygn. II SA/Wa 404/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Asesor WSA Michał Sułkowski (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 maja 2022 r. sprawy ze skargi S.U. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

S. U. w piśmie z 27 grudnia 2017 r. zwrócił się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej "Minister", "MSWiA") o zastosowanie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (dalej "ustawa zaopatrzeniowa").

We wniosku skarżący opisał przebieg służby. Wskazał, że w celu odbycia zasadniczej służby wojskowej został [...] sierpnia 1987 r. wcielony do ZOMO w Wojewódzkim Urzędzie Spraw Wewnętrznych w [...]. W 1988 r. wniósł o skierowanie do Wyższej Szkoły Oficerskiej w [...] , ale z powodu braku miejsc otrzymał propozycję podjęcia nauki w Wyższej Szkole Oficerskiej MSW w [...] z zapewnieniem, że ukończenie tej uczelni nie utrudni mu pracy w Milicji Obywatelskiej. Po rozwiązaniu w 1989 r. uczelni w [...], przeniesiono go do Wydziału [...] Akademii Spraw Wewnętrznych, a następnie - [...] września 1990 r. - przyjęto do Akademii Spraw Wewnętrznych w [...]. Pozytywna opinia komisji kwalifikacyjnej umożliwiła skarżącemu kontynuowanie nauki i pełnienie dalszej służby w Policji. S. U. zaznaczył, że jego działania były ukierunkowane, na jak najlepsze wykonanie powierzonych zadań i podnoszenie poziomu bezpieczeństwa jednostki. Za swoje zaangażowanie w służbie był wielokrotnie nagradzany finansowo. W 2014 r. odznaczono go Medalem Srebrnym za Długoletnią Służbę, a w 2015 r. otrzymał Srebrne Jabłko [...] za służbę na rzecz bezpieczeństwa mieszkańców. S. U. stwierdził, że w toku służby do 1990 r. nie uczestniczył w działaniach realizowanych przez Służbę Bezpieczeństwa, ani w innych działaniach związanych z prześladowaniem opozycji demokratycznej i ruchów wolnościowych.