Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 maja 2022 r., sygn. VII SA/Wa 159/22
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Asesor WSA Elżbieta Granatowska, , Protokolant specjalista Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2022 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2021 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego M. K. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] listopada 2021 r., znak [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z póżn. zm.), po rozpatrzeniu odwołania M K, od decyzji Wojewody [...] z [...] czerwca 2021 r., o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu organ podał, że Wojewoda [...] decyzją z [...] czerwca 2021 r. umorzył wszczęte na wniosek M K, postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta [...] z [...] czerwca 2017 r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej A i A S, pozwolenia na nadbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego, wraz z dobudową szybu windowego oraz z budową instalacji wewnętrznej c.w.u., solarnej i kotłowni gazowej, przebudową wewnętrznej instalacji gazowej, rozbudową wewnętrznej instalacji c.o., wod.-kan. i elektrycznej na działce nr ew. [...], obręb [...], przy ul. [...] w [...] oraz nadbudową kominów budynków sąsiadujących przy ul. [...] (działka nr ew. [...]) i ul. [...] (działka nr ew. [...]).
Zgodnie z art. 157 § 2 k.p.a., postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. Rozpatrując wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji, organ ma obowiązek zbadać, czy pochodzi on od podmiotu, który legitymuje się przymiotem strony.