Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 12 maja 2022 r., sygn. II SA/Wr 179/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 maja 2022 r. sprawy ze skargi W. przy ul. R. [...] we W. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 27 maja 2021 r. nr 556/2021 w przedmiocie oddalenia zgłoszonych zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) zł.

Uzasadnienie

Postanowieniem nr 556/2021 z dnia 27 maja 2021r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako DWINB, organ II instancji) utrzymał w mocy postanowienie nr 761/2021 z dnia 25 marca 2021 r. Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu (dalej jako PINB, organ I instancji) oddalające zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym zgłoszone przez W. przy ul. R. [...] we W. (dalej jako W., W., skarżąca). Rzecz dotyczy egzekucji administracyjnej prowadzonej przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia 18 sierpnia 2020 r. stosowanego w egzekucji należności pieniężnych, którą jest w niniejszej sprawie grzywna w celu przymuszenia.

Postanowienie DWINB oprotestowano skargą z dnia 30 czerwca 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Zarzucono mu naruszenie: 1. Art. 6 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (dalej u. p. e. a.) poprzez podjęcie i utrzymywanie czynności egzekucyjnych pomimo braku uchylania się przez stronę od wykonania obowiązków nałożonych decyzją DWINB jeszcze przed wszczęciem egzekucji.

2. Naruszenie przepisów postępowania (art. 7, art. 77, art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, t. jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej k. p. a.), w związku z art. 33§2 pkt 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (dalej u. p. e. a.) polegające na zaniechaniu istotnych czynności dowodowych oraz naruszeniu zasady swobodnej oceny dowodów, co doprowadziło do błędnego przyjęcia, że nie zachodzą przesłanki uzasadniające uznanie zarzutu wygaśnięcia w części obowiązku nałożonego na W.