Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Wr 22/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Asesor WSA Marta Pawłowska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi A. S. i R. S. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 29 października 2020 r., nr 983/2020 w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków w związku z wykonaniem prac ziemnych oraz przysypaniem ziemią granicy oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Postępowanie w niniejszej sprawie wszczęte zostało przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowalnego w dniu 10 grudnia 2014 r., na skutek pisma złożonego przez skarżących, zawierającego informację, że Państwo J. i G. M. (właściciele nieruchomości sąsiednich w stosunku do nieruchomości skarżących), wykonali prace ziemne przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, w tym dokonali rozsypania ziemi oraz przysypania ziemią granicy działek nr [...] i nr [...] w miejscowości T.

W dniu 22 grudnia 2014 r. organ I instancji przeprowadził oględziny i ustalił, w toku których ustalono, że na działce nr [...] prowadzone są roboty budowlane polegające na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, które realizowane są na podstawie decyzji Starosty T. o pozwoleniu na budowę nr 854/12 z dnia 19 września 2012 r., zmienionej decyzją nr 589/14 z dnia 7 lipca 2014 r. Inwestorami obiektu są Państwo J. i G. M. Na chwilę dokonywania oględzin stwierdzono realizację stanu "zero" inwestycji, Na podstawie dziennika budowy ustalono ponadto w toku oględzin, że wpisem w dniu 4 września 2014 r. uprawniony geodeta potwierdził wykonanie czynności wytyczenia obiektu w osiach ścian fundamentowych zgodnie z projektem zagospodarowania terenu. Drugi wpis z tej daty informuje o usunięciu warstwy humusu z terenu projektowanego wraz z rozpoczęciem wykopów pod część podpiwniczoną obiektu. Ostatni wpis kierownika budowy z dnia 11 listopada 2014 r. informuje o wykonaniu podłoża betonowego w poziomie "zero" części niepodpiwniczonej.