Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Op 397/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zatwierdzenia podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Spółdzielnię Mieszkaniową w [...] (zwaną dalej też: "Spółdzielnią" lub "skarżącą") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego dalej też "Kolegium" lub "SKO") z dnia 31 maja 2021 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia 24 lutego 2021 r., nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie zatwierdzenia podziału nieruchomości w [...], składającej się z działek nr a i b z k.m. [...] obręb [...].

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 10 maja 2002 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa [...] w [...] (obecnie Spółdzielnia Mieszkaniowa w [...]), powołując się na art. 40 i 42 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych, wystąpiła do Prezydenta Miasta Opola o zatwierdzenie podziału nieruchomości, składającej się z działek nr a i b z k.m. [...] w obrębie [...] "w celu określenia przedmiotu odrębnej własności lokali użytkowych na rzecz członków spółdzielni".

Decyzją z dnia 10 maja 2002 r., nr [...], Prezydent Miasta Opola zatwierdził wnioskowany podział nieruchomości, składającej się z działek nr a i b z k.m. [...] w obrębie [...], na działki nr c, d i e, pod warunkiem ustanowienia służebności drogowej dla działki nr c w przypadku jej zbycia.

Działki powstałe w wyniku podziału w kolejnych latach były przedmiotem obrotu.

Wnioskiem z dnia 3 listopada 2010 r. J. S. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego też dalej Kolegium lub SKO) o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Prezydenta Miasta Opola z 10 maja 2002 r., nr [...].