Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Wr 600/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi P. sp. z o. o. z/s w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 16 września 2021 r., nr SKO 4201/27/21 w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na trwałe wyłączenie z produkcji gruntów rolnych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Po rozpatrzenia wniosku spółki P. sp. z o.o. z/s w W. decyzją z 15.07.2021 r. Starosta M. orzekł na podstawie art. . 5 ust. 1 i art. 11 ust. 1 i 4 ustawy z 03.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1161 ze zm.) – dalej: u.o.g.r.l. o odmowie wydania zezwolenia na wyłączenie z produkcji gruntów rolnych o pow. 0,00195 ha, klasy ŁIII (łąki), wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego, położonych w obrębie S., gmina M., znajdujących się w granicach działki nr [...] AM-[...] o pow. ogólnej [...] ha, w tym powierzchnia do wyłączenia 0,00195 ha LIII.

W odwołaniu wniesionym od tej decyzji przez P. sp. z o.o. zarzucono organowi I instancji naruszenie art 11 ust. 1 u.o.g.r.l. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i bezpodstawną odmowę wyłączenia gruntów rolnych klasy LIII, położonych w obrębie [...] S. w granicach działki nr [...], z produkcji rolniczej, z przeznaczeniem ich pod realizację inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej - stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...] oraz art. 46 ust. 1-2 ustawy z 07.05.2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2410 ze zm.) – dalej: u.w.r.u.s.t. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie przy dokonywaniu wykładni przepisów planu miejscowego, uchwalonego przez Radę Miejską w M. nr [...] z [...].05.2016 r., i w konsekwencji nieprawidłowe ustalenie, że inwestycja pozostaje w sprzeczności z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.