Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. IV SA/Po 187/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Monika Świerczak (spr.) WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej Trzemeszna z dnia 31 marca 2021 r. nr XXXIX/281/2021 w sprawie uchwalenia statutu Biblioteki Publicznej w Trzemesznie 1. stwierdza nieważność załącznika do zaskarżonej uchwały w części tj. : § 2 ust.1 w zakresie zwrotu " , której organizatorem jest Rada Miejska w Trzemesznie" oraz § 7 ; 2. zasądza od Miasta Trzemeszno na rzecz Wojewody Wielkopolskiego kwotę [...]zł ( [...] złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 22 lutego 2022 roku Wojewoda Wielkopolski. (dalej także jako: "skarżący" , " Wojewoda" ) na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2021 r., poz. 1372 ze zm.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę nr XXXIX/281/2021 Rady Miejskiej Trzemeszna ( dalej także jako: "organ" ) z dnia 31 marca 2022r.w sprawie uchwalenia statutu Biblioteki Publicznej w Trzemesznie (dalej także jako " Uchwała")

Wojewoda zaskarżył Uchwałę w części i wniósł o:

1. stwierdzenie nieważności § 2 ust. 1 w zakresie zwrotu ", której organizatorem jest Rada Miejska w Trzemesznie" statutu Biblioteki Publicznej w Trzemesznie stanowiącego załącznik do uchwały XXXIX/281/2021 Rady Miejskiej Trzemeszna ( (dalej także jako "Statut") oraz

2. § 7 Statutu Biblioteki Publicznej w Trzemesznie stanowiącego załącznik do uchwały XXXIX/281/2021 Rady Miejskiej Trzemeszna;

3. zasądzenie od Miasta Trzemeszna na rzecz skarżącego zwrotu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych;

Wojewoda Uchwale zarzucił istotne naruszenie;

- art. 8 ust.1 w zw. z art. 8 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach ( Dz.U z 2019 r. poz. 1479, dalej jako: "ustawa" ), w zakresie w jakim wskazano, że organizatorem Biblioteki jest Rada Miejska w Trzemesznie, gdy tymczasem winno być wskazane , ze organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego,